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九省化工園區(qū)企業(yè)關停搬遷進行時!


發(fā)布時間:

2019-05-29

4月15日,工信部提出,全國676個化工園區(qū)中,產(chǎn)值規(guī)模500億元左右的約占7%,小于100億元的約占60%。至2018年底,初步確定全國需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家,其中異地搬遷479家,就地改造360家,淘汰退出337家。今年要扎實推進?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。全國化工園區(qū)/企業(yè)整改情況匯總江蘇:自“3.21”化工廠爆炸事故發(fā)生之后,鹽城市率先決定,永久性關停響水化工園區(qū),園區(qū)內(nèi)共有100多

4月15日,工信部提出,全國676個化工園區(qū)中,產(chǎn)值規(guī)模500億元左右的約占7%,小于100億元的約占60%。至2018年底,初步確定全國需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家,其中異地搬遷479家,就地改造360家,淘汰退出337家。今年要扎實推進危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

全國化工園區(qū)/企業(yè)整改情況匯總

江蘇:

自“3.21”化工廠爆炸事故發(fā)生之后,鹽城市率先決定,永久性關停響水化工園區(qū),園區(qū)內(nèi)共有100多家企業(yè),其中涉及到農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體企業(yè)名單現(xiàn)公布如下:

去年江蘇共有化工企業(yè)約6100家,按江蘇省政府下達的全省石化行業(yè)“四個一批”專項行動目標任務,關停2077家企業(yè);省政府辦公廳于今年4月1日下發(fā)《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見稿)》;4月8日江蘇省明確,到2020年底,全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到2000家;到2022年,全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不超過1000家;即意味著今年江蘇還要關停2000家化工企業(yè)。

全力推動化工園區(qū)整治改造提升,對江蘇全省50個化工園區(qū)開展全面評價,根據(jù)評價結(jié)果,壓減至20個左右。對不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)、園區(qū)必須關閉,對環(huán)保不達標的企業(yè)、園區(qū)必須關停,對落后低端企業(yè)必須淘汰。

對沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi),環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外、規(guī)模以下等化工企業(yè),該停的堅決停,該關的堅決關,該搬的堅決搬,以壯士斷腕的決心著力破解“重化圍江”“低散亂污?!钡韧怀鰡栴}。

山東:

日前,山東省泰安、萊陽、威海、招遠、淄博、濟南、煙臺等市、區(qū)分別發(fā)布關于擬“關閉淘汰一批”化工生產(chǎn)企業(yè)的公示通知。95家部分企業(yè)名單如下:

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各有關部門:

根據(jù)《臨淄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動工作方案》(室發(fā)13號)、《臨淄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動指導意見》(臨辦發(fā)27號)工作要求,經(jīng)與各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對接研究,確定了一批關閉淘汰化工企業(yè),現(xiàn)予公示,公示期自2019年4月22日至2019年4月26日。

公示期內(nèi)如有異議,請在公示期內(nèi)及時向區(qū)化工專項行動辦提交異議材料。公示期后,相關名單將提交區(qū)委、區(qū)政府并上報市化工專項行動辦予以公布。

根據(jù)省化工專項行動辦《關于確認“關閉淘汰一批”企業(yè)名單的通知》(魯化安轉(zhuǎn)函48號)文件要求,經(jīng)征求相關部門和鎮(zhèn)(辦)意見,以下3家企業(yè)列入我區(qū)“關閉淘汰一批”化工生產(chǎn)企業(yè)名單。

4月9日,山東省政府確定,即日起在全省開展為期3個月的危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。對所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行全覆蓋專項執(zhí)法檢查,重點包括對涉及硝化反應的化工企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)化工企業(yè)進行“回頭看”,并對省政府認定公布的化工園區(qū)的區(qū)域安全風險評估與整改情況,特別是園區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)對周邊單位的安全影響情況進行重點檢查

各市級行業(yè)主管部門及時組織驗收,按期完成整改的,填寫重大事故隱患整改驗收表,經(jīng)省級行業(yè)主管部門審核后報省安委辦,整改后符合安全生產(chǎn)要求的將予以銷號;未按期完成整改的,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)。省安委會將結(jié)合大檢查督查工作對各地省級掛牌隱患整治情況進行抽查。

河南:

河南省日前印發(fā)《關于推進城市建成區(qū)內(nèi)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造的指導意見》(簡稱《意見》),要求在2019年底,啟動本地城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工、焦化、炭素等重污染企業(yè)的搬遷改造工作。

根據(jù)《意見》,2022年底前,河南省城市建成區(qū)內(nèi)化工等重污染企業(yè)將分類完成就地改造、退城入園、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或關閉退出任務,企業(yè)綠色發(fā)展水平大幅提高,城市大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。其中,退城入園企業(yè)2019年年底前啟動搬遷工作,中小型企業(yè)2022年年底前完成,大型和特大型企業(yè)2025年年底前完成。

當前,涉及搬遷改造的70多個化工企業(yè)是搬、是改、還是淘汰已有初步意向。與此同時,河南省規(guī)模以上化工企業(yè)已有一半以上在化工園區(qū)中,并在濮陽、平頂山、焦作、洛陽、許昌、三門峽等地涌現(xiàn)出一批競爭力較強的化工園區(qū),這些園區(qū)也將成為這些待搬遷企業(yè)的“新家”。

湖北:

從省經(jīng)信廳獲悉,湖北省沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)專項戰(zhàn)役指揮部近日發(fā)布了《關于印發(fā)湖北省沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)任務清單的通知》,478家化工企業(yè)涉及其中。

據(jù)了解,本次涉及478家化企中,距江一公里以內(nèi)的化企多達118個,占整體數(shù)量的四分之一。整改方式中,就地改造數(shù)量最多,占整體數(shù)量的49.8%,接近整體數(shù)量的一半;異地遷建數(shù)量占25.3%,基本是整體數(shù)量的四分之一;關閉退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)的占整體數(shù)量的四分之一,湖北省任務壓力巨大。

具體工作進度安排上,2020年底前,全省將完成關改搬轉(zhuǎn)化企345家,占整體數(shù)量的72%,2025年底前完成剩余的化企133家。

天津:

天津市立足危險化學品生產(chǎn)實際,適應京津冀協(xié)同發(fā)展需要,分步分類、平穩(wěn)有序推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和轉(zhuǎn)型升級。

到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出,企業(yè)安全和環(huán)境風險大幅降低。其中中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造,2020年底前完成。

廣東:

去年,東莞制定實施《東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》,全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,目前東莞已累計清理 “散亂污”企業(yè)13073家,其中關停取締9553家,整治改造3520家。

?;菲髽I(yè)搬遷改造方案一企一策,到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)(指地方政府規(guī)劃專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域,包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),下同)或關閉退出。

1.中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造,2020年底前完成。

2. 其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造,2025年底前完成。

黑龍江:

目前黑龍江省有?;飞a(chǎn)企業(yè)183家,分布在12個市和省農(nóng)墾總局,但各地搬遷改造工作進展不平衡。

科學編制本地城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作計劃,明確搬遷改造企業(yè)名單、搬遷路徑、搬遷去向、搬遷時限等。

本地沒有承接園區(qū)的,要幫助搬遷企業(yè)協(xié)調(diào)其他市(地)承接園區(qū),確保搬遷企業(yè)退城入園。3月底前要編制完成全省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案。

甘肅:

甘肅省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2018年年底全面啟動,不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須就地改造達標、搬遷進入規(guī)范工業(yè)(化工)園區(qū)或關閉退出。

甘肅省危化企業(yè)搬遷改造工作將分兩步完成:

1. 中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造;

2. 2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造,2025年9月底前完成。

制約問題依然突出:

自2018年全面啟動搬遷改造以來,各地紛紛基于自身情況出臺了危化企業(yè)搬遷方案,明確了“時間表”。但分析認為,資金壓力大、園區(qū)接納能力有限仍是困擾?;髽I(yè)搬遷改造的現(xiàn)實問題。

以化工大省之一——山東省為例,據(jù)初步統(tǒng)計,山東涉化搬遷所需總費用約1219億元,涉及34.4萬人,用地需求4.9萬畝,搬遷壓力很大。山東省經(jīng)信委主任、省化工專項行動辦副主任錢煥濤此前表示,由于目前國家還沒有出臺配套的資金、土地、金融和職工安置等方面的政策,山東缺乏參照標準,導致搬遷工作困難較多、推進緩慢。

在中國化學工程股份有限公司副總經(jīng)理劉德輝看來,目前化工企業(yè)“退城入園”還普遍存在建設資金缺口較大的現(xiàn)實問題,特別是大型化工企業(yè)“退城入園”搬遷工程浩大,搬遷資金短時間內(nèi)難以解決,進展不如預期。

注:我國化工園區(qū)存在規(guī)范化程度不高、專業(yè)配套不到位等問題,接納能力有限。化工園區(qū)絕不是簡單的生產(chǎn)工廠堆積,而應該是協(xié)同合作的有機整體。

針對上述問題,工信部方面也有所表態(tài),提出要將爭取把?;菲髽I(yè)搬遷改造納入國家技術(shù)改造專項資金的支持范圍,并適時擴大資金規(guī)模和增加導向性項目合作銀行數(shù)量。并引導社會資本廣泛參與危化品企業(yè)搬遷改造工作,探索建立市場化的搬遷改造產(chǎn)業(yè)基金。

目前,以化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)為重點對象的環(huán)境整治,尤其是對化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整,已是政治任務。各化工企業(yè)務必要落實清楚本省化工搬遷方案,以免耽誤時機而追悔莫及!